近日，公安部式正式发布《机动车驾驶证业务工作规范》，将驾照从现有的3类，细分为15个类别。考驾照的人要根据不同的准驾车型，参加不同类型的车辆考试。在驾照准驾车型的签注方式上，原来包容式签注改为罗列式签注，未注明的车型不得驾驶，而在增加准驾车型时会严格要求。
在欧美国家，考取驾照可以上驾校，也可以不去，但通过路试并不容易。
驾照：好学不好考
不必非上驾校
作为一种身份的象征，在西方一些国家，如美国、加拿大及大部分欧洲国家，驾照的作用几乎等同于中国的身份证。它上面不但有持证者的一些基本资料，甚至还注明了持证者的身高、体重、眼睛和头发的颜色。同时，上面都会有持证者的本人签名。在这些国家去银行贷款、坐飞机等，用的身份证明就是驾照。
在国内，考取驾照都要经过驾校学习。在日本，要想拿到驾照，需要通过两场考试。一场是交通法规的笔试，另一场则是现场的路考。自动车教习所相当于国内的驾驶学校。在日本，自动车教习所与警方之间有着密切的关系，所以，凡自动车教习所毕业的学生，都可以免去现场路试。有了这样的背景，在收费问题上，自动车教习所对学员自然是磨刀霍霍，不宰白不宰。普通班的基本学费是27.4万日元，放心班的学费高达34.8万日元。
美国各州都有自己的驾照，交通规则也不尽相同。不过，各州的具体规定虽有所不同，考驾照的程序还是大体相同的。
第一步是到DMV（Department of Motor Vehicles，机动车辆管理部门）申请实习驾照。这很容易，不考开车，通过交通规则笔试就行。笔试及格后，可当场领到一张限期一年的学习驾驶执照（Instruction Permit）。在一年期限内，一般可有三次路试的机会。只要驾驶座位旁有一个有正式驾照的人跟着（如果你有他国或他州的驾照，则无需陪伴），就能驾车上路学开车了。当然，也可以花钱到驾驶学校去学。但个别州规定，必须到驾驶学校去学车（请驾校教练很贵的，1个小时就要好几十块美金）。
第二步是路试。路试前，须先向汽车监理所预约考试的日期，一般通过电话预约。美国人学车没有专门的场地，路考也不是在教练场上模拟，而是实地在DMV附近的街道上进行，所以你通过路考后上路自然没有问题，不像在中国，很多人拿了本儿以后距离真正在街上开车还远着呢！在美国也不考钻杆儿、倒库一类的技术，除了考你能否在大街上正常行驶外，也就考考更换车道（Lane Change）、路边停车（Street Parking）、三点停车（Three Point Turn）、在十字路口左右拐弯（Make Turns）、在停车标志前停车（Stop Sign）等。美国的路考其实并不简单。它虽然不考复杂的驾驶技术，但很实用，考试就和你平时开车完全一样，不可能撞大运蒙混过关。所以，每位驾驶员如果能够通过路考，也就能够真正开车上路了，并且从一开始就会把安全意识牢牢记在心里，形成自觉的良好习惯。
在美国考驾照，大多安排的路况中有多种环境，有大街、有商业区、有住宅区，有红绿灯的十字路口，也有没有红绿灯的十字路口，还有各种限速的路段。综合的路况，考你的驾车能力和对交通规则的掌握熟练情况。新手不免眼花缭乱，老手对“惯性”与新规则的磨合的适应，一般来说，很少能一次通过。
更换国内驾照
加拿大的汽车驾照分为三种：G1、G2、G。G1是参加笔试通过之后，由监理所发给的汽车学习驾照，但不被允许在路上驾驶车辆。G2是参加路试通过之后，由监理所发给的驾照，此驾照允许持照人在路上驾车。G牌照是参加高速公路考试通过之后，由监理所发给允许持照人在高速公路上行车的驾照。
如果已有中国国内驾照并有两年以上驾龄，在所投保的保险公司开具一份无事故英文件证明随身带来，则可在通过理论考试后立即申请正式G驾照的路考，加国的保险公司会考虑您以前的记录，减少保险费用。如果通不过，则可用G1直接参加G2的路考，而不必等很长的时间。如果驾龄超过一年，可直接由G1参加G2驾照的路考。
而在英国，有国内驾照的朋友可以使用1年中国驾照。1年后必须重新考英国的驾照，否则就算违法驾车。不过，英国考驾驶执照之难，在全世界都赫赫有名。考试时必须在城市街头驾驶30分钟到45分钟，在22个规定动作中，如有一个不合格，就只好下次再来。曾有一条电视新闻报道，说有一位60多岁的老太太，从25岁开始考驾驶执照，考了近40年，出入考场30多次，花在学习和考试上的钱有近万英镑，还是因动作不符合考官的标准而没拿到驾照。
警惕国际驾照
为了方便外国人在其他国家短期开车，《联合国道路交通公约》制定了“国际驾照”的签发办法——即由各缔约方政府授权其交通管理部门向准备出国旅行的本国驾照持有人签发一种“国际驾照”（简称IDP），有效期为一年。其作用是向外国的交通管理机构证明该驾车人拥有自己国家颁发的合法驾驶执照。也就是说，国际驾照只是一个官方出具的翻译文件，好像正式驾驶执照的副本，并不是一个可以单独使用的驾驶执照。所以两个驾驶执照必须是同一个国家颁发的，也必须同时使用才有效。而颁发国际驾照的机构必须是政府交通部门指定的机构。
如在美国，有资格颁发国际驾照的组织只有AAA（美国机动车协会）一家，并且只颁发国际驾照给已经持有美国驾照的美国公民，用于美国公民在别国驾驶时使用，在美国国内并无效力。而AAA的这一资格，就是由美国政府授权的。
国际驾照的规格样式由《联合国道路交通公约》统一规定。持有国际驾照的人 只能在颁发国际驾照国家以外的国家使用，而这些国家又必须属于《联合国道路交通公约》缔约国。由于中国不是《联合国道路交通公约》缔约国，所以中国没有国际驾照。
无法拿到国际驾照的中国公民要想在国外短期驾车，可以到公证机关开具公证文件。也就是说，中国政府公证机关出具的中国官方翻译文件，也可以起到与国际驾照同样的解释说明作用。
拿到本就合格？
姜泓
7月10日，一场突如其来的暴雨，使得北京市交通严重受阻，部分立交桥下因大量积水造成交通瘫痪。十几天后，一场彻夜大雨，道路积水又造成全城25个路段严重堵塞。再加上2001年12月7日北京的那次雪夜大塞车，除了暴露出北京防灾减灾系统的脆弱外，也暴露出中国驾照考试中对于雨雪天气模拟训练的缺位。
2003年北京市新增驾驶员的数量是28.8万名，今年上半年，全市又新增驾驶员18.7万名，机动车驾驶员总数达到340万名。学开车有两大重点，一是驾驶技术，一是安全教育。而许多驾校只在开学头一天，教练员象征性地给学员讲解了一些交通安全知识和交通法规、交通标线标志的识别和含义等，第二天，学员就随师傅上车摸起方向盘。不少驾校的教学培训内容，就只针对交管局的考试内容而设立，把更多的时间花在了驾驶技能培训上，提高“通过率”的结果就是驾驶培训也搞成应试教育。驾校让学员顺利拿到“本本”，根本不考虑他们出校后是不是会成为“马路杀手”。
据统计，2000年以来，因违章而被扣满12分的驾驶员已达到30.2万人次。驾校培养出一些不合格的司机，原因在于有些驾校在培训的手段上还过于简单，并没有把学员培养成真正的驾驶员，在驾校的场地学习也不能达到实际路况对司机的要求，而大部分交通事故都发生在新驾驶员身上，因此，北京市交管局将严格考试规范，并已制定了雨雪天气、行人突然出现等“模拟路况”的相关措施，以增加学员的“实战”经验。
公安部新颁布的《机动车驾驶证申领和使用规定》中已经对机动车驾驶员的考试提出了新的要求，增加了实际道路驾驶考试内容，主要考核机动车驾驶人在实际道路上的心理素质、判断能力及综合驾驶技能，并增加模拟暴雨、风雪等恶劣天气及夜间驾驶时的应变能力等考试内容。对山路、涵洞、隧道以及降雨较多的地区，还要求增加相应考试内容，以增强驾校考试的实用性。但北京市交管局车管所驾驶员管理科有关负责人也表示，驾校考生目前参加桩考和路考仍按以前标准执行。新交通法实施以后，按规定驾校须增加驾驶员考试难度，但具体增加哪些内容，以及何时实施新考试标准都没有确定，短期内也没有增加学时的准备。
1米让我没过关
英国考驾驶执照之难，在全世界都赫赫有名。一些有长期驾龄的中国专业司机因工作需要到中国驻英国机构开车，结果多次考试都失败了，只好灰溜溜地打道回府。而新华社伦敦分社记者中考了三四次才通过的也大有人在。有位考了三次还未通过的朋友对我说，考英国驾照比考“托福”还难。
我是1990年初在开罗分社工作时考取驾驶执照的，1997年初由南斯拉夫贝尔格莱德分社转到英国伦敦分社工作时，已有4年驾龄。在埃及的沙漠公路上，在南斯拉夫的高速公路和波黑的崇山峻岭中我都曾风驰电掣过，可以说是个熟练司机了。根据英国规定，外国驾驶执照在英国只能临时使用，1年后必须重新考英国的驾照，否则就算违法驾车，一旦发现是要蹲大牢的。我到英国后，一边用南斯拉夫驾照开车，一边为考英国驾照做准备。平时跟同事开车出去，都留心看他们的动作，向他们虚心请教在英国开车的注意事项和要求等，尽量做到从头学起，争取顺利拿到驾照。
1年转眼就过去了，在顺利通过交通规则考试后，我报名要求参加路考。因为只有路考通过后，才能拿到驾照。英国驾照一旦拿到，可以终身有效，而且在数十个英联邦国家通用。尽管我平时按照要求进行了大量练习，但为了确保万无一失，在报考路考前两周，我又花钱请来一位汽车驾驶学校的教练，让他对我进行了两次专门训练，挑毛病，纠动作，提要求。教练在进行指导时反复对我说，“你的车开得倒熟练，但仅仅会开是不行的，考官的要求和标准是看你能不能安全驾车。”可我心想，能让车跑起来，又不出交通事故，不就是安全驾驶吗？我在英国开了1年的车，还没出过什么事故呢。
考试日期终于到了。根据朋友告诉的“秘诀”，我在头天晚上临睡前特地吞了几粒安眠药，以便睡个结实觉。第二天，我又雇了教我的汽车教练陪同我前往考场，而且提前1小时到达，以便熟悉当地考场的环境。教练还让我把几个必考的动作再温习两遍，也没有挑出什么毛病，这使我信心大增。
考试开始前，一位约50来岁的男考官在核对了我的准考证和护照后，客气地对我说：“请上车吧，考试开始了。”我按照教练的指导，坐进汽车后先探头把周围环境看了一遍，把后视镜端正了，然后再点火启动汽车。汽车出了考场后就到了大街上。我按照考官的吩咐，一会儿向左，一会儿向右，在大街小巷里平稳地驾驶。倒车，掉头，急刹车，泊车，考官的每一个要求我都认真地一一做到，头也像拨浪鼓一般左看右望。考官虽然客气，但一脸严肃，除了让我左拐右转，没有一句多余的话，但不时地用笔在考试卷上做记号。难熬的30分钟终于过去了，考官让我把车开回考场。我稳稳地把车停下后，长长地吁了一口气，心想动作都按要求做到了，拿下驾照肯定没问题。
“很抱歉，你有3个动作不符合标准，所以你这次没有通过考试。下次再争取吧。”考官拿着考卷，毫无表情地对我说。我一下子懵了，感到血直往脸上涌，嗓子发干。“怎么可能呢？怎么可能呢？我的每一个动作都很标准啊！”我一边喃喃地说，一边机械地接过考试试卷：考卷上有3个叉，还有八九条斜杠。我仔细看了看，不觉懊恼起来。3个让我不及格的错误分别是：在十字路口前停车等绿灯时与前面一辆车的距离太近了，不足1米；在小巷里行驶时没尽量贴左边，而是在中间跑；拐弯时减速提前量不够。20多个标准动作中，只要有一个“叉”就意味着失败，何况我有3个。考官没让我半道上返回考场已经算是给我这个外国人面子了。
我无话可说，只好与英国教练打道回府。回去的路上，闷闷不乐的我坚持自己开车，让教练坐在边上。一路上我气愤地问他：“你们英国人为什么这么死板刁难，我车开得好好的，为什么就不让我通过呢？有必要抠那些死规矩吗？”他看我在气头上，也不和我抬杠，而是和颜悦色地安慰说：“其实你的车开得不错，不要灰心，回去根据考官指出的不足再练习一段时间，下次一定会成功的。我也是考了两次才拿到驾照的。”最后还补了一句：“考官严格是对你好，他没有偏心，你以后会理解的。”
回家后我一边仔细琢磨着试卷，一边想，虽然这次失败了，但我在大的方面都没有什么问题，我吃亏在不熟悉他们的考试内容，驾车不那么文明。俗话说“吃一堑长一智”，我整理了自己的思绪，决心从头再来。我请了一位有丰富考试和驾驶经验的朋友，让他在周末陪我练车，对照考卷上的毛病给我逐一纠正。两个月后，我再次走向考场。这回考我的是位女考官，可她看上去也是一样的冷酷无情。不过感谢上帝，这次我虽然还是犯了几个小毛病，但没有得到可怕的“叉”，终于顺利通过了考试。两周后我高兴地收到了英国驾驶标准局给我寄来的驾驶执照。乌拉！终于有英国驾驶执照啦！（江亚平）
在国外怎么学开车
有人抱怨，说国内的“马路杀手”太多，是因为国内的驾校管理不严，培训不规范。其实，在国外学车，也不见得上课有多严格，培训有多细致，上课要核对指纹，以防逃课代考的，估计也是中国首创。看来，只要加大对违章的处罚力度，“马路杀手”才会抢着“回炉”，这和国人到了国外不敢乱穿马路是一个理。
俄罗斯：师傅特客气
一个师傅带三个学生，每周上课两次。师傅非常非常客气，每次上课，都一个个地接我们上车，即使错了，也好声好气地纠正。俄罗斯人对女性都非常尊重，女士开车上街，根本没有警察来查验驾驶执照的。
学车的程序和国内没什么区别，只是考交通法规根本没可能作弊。即便左右有人一同考试，也没得抄袭。俄罗斯的交通法规试题都是图形题，这些题储存在题库里，每次电脑会随机抽出10道题，答对8道题以上算过关。
俄罗斯人对学员的练车时间长短不是特别计较，只要你考试能通过，哪怕根本没来练过车，都可以上去考。所以，考试那天见到许多陌生面孔，都是开了好几个月车的“老司机”，交400美金，纯粹是来买张驾照的。也难怪，俄罗斯到处都是10车道的马路，新手上路，在慢车道一点点“腾”也没关系——有的是地方。
日本：笔试难度大
正如日本人一贯的作风，日本的驾驶员学习和考试也是有条不紊、一丝不苟的。
和国内一样，要在日本领驾照，也必须到驾驶学校去学习。日本的驾校管理规范、课程紧密，课堂学习和上路操作交叉进行。上车练习由浅入深，第一天，先在电子游戏机一样的模拟驾驶舱熟悉一下汽车部件，学会基本操作。从第二天开始，才到真车上练习。练车的时间可以自己挑选，而且，不同时间段的收费也不同。
和国内的“承包制”（一个教官管8个学员，直到学成为止）大不相同，日本推行“流水化”，你今天上这辆车，跟这位教官，明天换个时间来，车和教官也许都会换掉。但不同教官的教学方式不会相差太大，都是“标准化教学”。每天上车前，不管是陌生的还是熟悉的，每个教官都会向学员“标准化鞠躬”。
上车学习约摸个把月，便进行路面考试。路面考试合格了，才有资格参加笔试。笔试的内容主要是交通规则，难度颇高，很多顺利通过路考的学员，都会栽在笔试上。我也参加了两次笔试，才告通过。笔试当天，就会宣布结果，通过的学员，马上就能领到驾驶证。
值得一提的是，日本驾校的教学硬件堪称一流。驾校里用的也是桑塔纳，但与国内驾校里的“破桑”相比，简直是天壤之别。课堂教学大多利用电视进行，驾校里设有环境清洁、免费使用的咖啡吧、阅览室。
加拿大：老手未必过关
加拿大的驾驶员考试尤其严格，它对驾驶技术的要求并不太高，但非常重视行车的安全性。按那里的要求，国内那些“技术高超”、灵活穿梭的出租车司机恐怕一辈子都别想及格。
在温哥华学车，通过交通规则考试后，你就可以拿到一张学习许可证。凭这张证，既可以到专业驾驶学校去上课练车，也可以请一位驾龄在1年以上的司机单独教你。加拿大的私人驾校很多，大小规模都有，学多少时间、收多少费用，都可以商量。
考试要提前预约。温哥华需要学车的外来移民多，加之把关严格，考试往往要排队。预约过后两个月，一般才能得到第一次机会。
加拿大人开车是很中规中矩的，转弯耐心等直行，变道时扭头往后看，与路口相距30米便打开转向灯……不过，在国内的道路上，这种开车方式看来很难“生存”啊！
原文刊登于《消费日报·新消费周刊》2004年8月13日